“本来都已经准备打持久战了，没想到取一个号子所有事都能办！”拱墅区行政服务中心里，前来办理社保医保业务的杭州丰来企业管理咨询有限公司的李先生一脸兴奋。

　　7月底，拱墅区人力社保局驻行政服务中心的社保、医保、就业、退休业务实现窗口大融合，窗口工作人员变身“全能手”，所有业务一站办结。

　　从“办一件”变成“都能办”

　　“我们的一窗办理，是实打实的。”拱墅区人力社保局社会保障科科长易梅告诉记者，不同于“一窗收进，后台分工”的做法，他们实行的是业务整合。“只要涉及到窗口大融合的业务，工作人员都能办！”

　　这意味着原先专办一件事项的工作人员，需要学习新的业务知识，压力倍增。

　　“从3月份开始，一有空，我们就学习新业务。”32岁的姚冬英原先是负责失业保险核准发放的，窗口融合后，她需要了解社保、医保、就业、退休等多方面的业务知识。

　　“一有空就翻业务手册，我们还成立了学习小组，互帮互学。”姚冬英说。

　　如今，姚冬英已基本能独当一面了，像她这样的全能手，整个人力社保局驻拱墅区行政服务中心共有25个。“也蛮有成就感的。”她说，“无论办什么事，心里都有底，看自己为市民节约了时间，挺开心的。”

　　窗口融合下沉至街道社区

　　窗口融合能带来哪些改变？

　　“以前是有的业务窗口很空，有的业务窗口很忙。”易梅说，“但现在所有窗口通办，相应的就节约了办事人的时间。”

　　而这样的“全能手”，不仅仅停留在区级，还下沉到街道和社区。“84项多跑一次事项，有47项下沉到街道，可以就近办，而且部分街道窗口也已融合。”拱墅区人社局副局长周海军说。

　　为了让街道工作人员也能大融合，在教材下发、自学预热和讲师进驻、专场培训的基础上，拱墅区人力社保局通过“街道来人培训，区级派驻指导”的双向循环模式，保障了街道社区培训“空巢期”的经办力量，为他们在区里进行实战操作赢得了充分时间。

　　通过专人带教、一线实操，街道社区“团员”迅速成长。

　　未来将促进“网上办”

　　想要更好地实现“多跑一次”，甚至“跑零次”，互联网是好的工具。

　　记者了解到，在推进窗口大融合的同时，拱墅区人力社保局还以“互联网+人社”建设为牵引，积极探索“网上办、掌上办”智慧服务模式，依托浙江政务服务网等平台，大限度地方便办事群众。目前已实现社会保险网上申报、网上审核，有力地推动了线上线下服务融合。

　　今年以来，已有2600余家辖区企业开通网上办事功能。目前，职工参保登记、参保证明打印查询、养老医疗保险转出等日常业务已经实现网上办理，企业和群众不出门办理社保业务正成为新常态。

　　此外，区
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